私用公款投資虧后不能歸還的行為該如何定性？

[案情]

2004年至2011年12月被告人翟某擔(dān)任某單位辦公室出納、報賬員，負責(zé)罰沒款的票據(jù)管理和上繳工作。翟某將在財政局領(lǐng)取的票據(jù)發(fā)放給各中隊和檢查站使用，各中隊和檢查站將收到的賠償款和罰沒款存入財政專戶后，于每月1日、11日、21日將票據(jù)存根聯(lián)和銀行開具的繳款書交給翟某核銷，按規(guī)定翟某不收取現(xiàn)金。但是核銷時間在周末時，銀行對公賬戶不上班，各中隊和超限檢查站無法將收到的賠償款和罰沒款存入財政專戶，便將現(xiàn)金交給翟某代為存入財政專戶。翟某趁此機會，將現(xiàn)金予以截留。2004年至2011年12月，翟某經(jīng)手的票據(jù)有數(shù)百本沒有記賬，賬目混亂，通過從財政局的領(lǐng)單計算，翟某共截留現(xiàn)金5674059.30元。翟某將截留的款項用于自己購買房屋、基金、股票、足彩等，但均虧損了。

[評析]

挪用公款罪，行為人主觀上明知是公款而有意違反有關(guān)規(guī)定予以挪用，其目的是非法取得公款的使用權(quán)，并不具有占有的故意。客觀上表現(xiàn)為將挪用的公款暫時歸本人或他人使用并不轉(zhuǎn)移公款的所有權(quán)，客觀上無法退還是由于行為人意志以外的原因，甚至自己不能支配、控制的原因而造成的。本案中被告人翟某將挪出的公款用于買股票、彩票等高風(fēng)險投資并且虧損了，將公款進行揮霍，其抱著一種僥幸的心理，想有機會就還，沒機會就算，說明他沒有歸還的決心，事實上也根本不具備歸還公款的可能性，可以認定其主觀上就沒有還款的意思，并不屬于客觀上無法退還，挪用只是貪污犯罪的一種手段而已。

貪污罪侵犯的客體是公款的所有權(quán)即占有、使用、收益、處分四種權(quán)能，而挪用公款罪侵犯的客體是公款的占有、使用和收益權(quán)，但是行為人并不改變公款的所有權(quán)，不存在對公款進行再處分的行為，挪用人主要是通過使用被挪用的公款來獲取收益，對公款的占有只是臨時占有。本案中被告人翟某買股票、彩票等高風(fēng)險投資且虧損了無法退還實際是對公款進行再處分，其行為實質(zhì)上是侵吞公款，侵犯了公款所有權(quán)的全部權(quán)能。

貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財物據(jù)為己有，由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、賬目等手段，故在現(xiàn)實生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財物已經(jīng)被非法侵吞；而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動用本單位公款，雖然有時也采取一些欺騙手段，但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。本案中，被告人翟某經(jīng)手的票據(jù)有數(shù)百本均沒有記賬且賬目混亂，難以發(fā)現(xiàn)公款已經(jīng)被非法侵吞，故翟某的行為系侵吞公款。

綜上所述，被告人翟某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利侵吞國家財物，且其挪用公款后大肆揮霍，數(shù)額特別巨大明顯超過他的償還能力，實際上具備占有的故意所以其行為構(gòu)成貪污罪。
#p#分頁標(biāo)題#e#

相關(guān)刑事罪名：貪污罪、挪用公款罪

1、上海刑事律師網(wǎng)（www.happyronin.com）由專業(yè)的刑事律師團隊共同創(chuàng)建，目的在于為涉及刑事案件的被告人、被害人及其家屬提供有效的刑事法律幫助。
2、本文由上海刑事律師收集和整理，請大家轉(zhuǎn)載時保留本段內(nèi)容。大家如有需要，可以向上海刑事辯護律師咨詢刑事辯護問題，學(xué)習(xí)中國刑事方面的理論和實踐知識。上海辯護律師期待成為您最有用的朋友。
3、如果您有任何刑事方面的問題，可以撥打咨詢、預(yù)約電話：133-7001-1000，尋求上海刑事律師的幫助。

本文由上海刑事律師尤辰榮發(fā)布,原文地址:http://www.happyronin.com/case/zhiwu/339.html,歡迎分享.