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【案情】
2011年3月,于某與分別三個村的五個村小組128戶農(nóng)戶簽訂了采割松脂協(xié)議,于某每年支付農(nóng)戶每棵樹3元的山價款,期限三年。為防止發(fā)現(xiàn)自己無證采割松脂而被告發(fā),于某主動找到三個村的村干部及村護林員,商定每年支付村委會一定的林木管理費同時給村護林員一定的費用。村干部和村護林員為了利益均表示同意。之后,于某在未經(jīng)主管部門許可并辦理相關(guān)手續(xù)的情況下組織工人采割松脂。
2013年8月,由于于某未及時支付部分農(nóng)戶的山價款繼續(xù)采割松脂,導(dǎo)致未收足山價款的農(nóng)戶向森林公安舉報,于某被森林公安局立案偵查。經(jīng)查證,于某組織工人在3年半的時間里,共采割松脂18586公斤,以每公斤8元的價格出售給某化工有限公司,獲利92930元,采脂后沒有導(dǎo)致松原木枯死。
【評析】
于某的行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪。于某目的很明顯,就是通過非法采脂,將采集到的松脂出售給某化工有限公司,實現(xiàn)其非法經(jīng)營松脂賺錢的目的。采脂和售脂其實是經(jīng)營行為的兩個階段,采是前置行為,是手段行為,售是后續(xù)行為,是目的行為。
第一,于某的行為更加符合非法經(jīng)營罪的特征。于某在未經(jīng)主管部門許可并辦理相關(guān)手續(xù)的情況下,與128戶農(nóng)戶簽訂采割松脂協(xié)議,公開性非法采脂后,將采集的松脂賣給某化工有限公司,目的很明顯,就是通過成本較低的無證采脂和無證經(jīng)營松脂行為,賺取較高的非法利潤。從非法采脂至非法出售松脂,是非法經(jīng)營行為的兩個階段。假設(shè)本案于某事實上是秘密非法采割松脂(即盜采)并予以銷售的話,采和售均可構(gòu)成犯罪,即盜竊和非法經(jīng)營。根據(jù)想象競合犯的處理原則,從一重處斷,即以盜竊罪定罪處罰。但基于本案的事實,于某組織工人采脂的行為并不是秘密采割松脂(即盜采),而是公開非法采脂,不應(yīng)當(dāng)以盜竊罪定罪量刑,否則就犯了事實上的認(rèn)識錯誤。我國現(xiàn)行刑法條文和有關(guān)司法解釋并沒有濫采松脂的定罪量刑規(guī)定,根據(jù)罪刑法定原則,無法對其公開性無證采脂的行為定罪量刑(除非采脂后造成大量的松原木死亡,造成重大的經(jīng)濟損失,可以以故意毀壞財物罪定罪處罰,本案中,并未造成松原木枯死,無法計算因采脂造成的損失數(shù)額),但其采脂后非法銷售松脂的行為可以構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
第二,于某的行為并不是盜竊行為。根據(jù)辭海的解釋,盜竊是偷的意思,意指暗中干不正當(dāng)?shù)氖隆1景赣谀辰M織工人非法采脂的行為是公開進行的,通過付一定費用給山主、村干部和村護林員,可以一定程度上防止被村干部、村護林員和山主的告發(fā),有躲避執(zhí)法部門檢查處理的意圖,但無法阻止執(zhí)法部門,尤其是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站工作人員的巡查。于某的行為在客觀事實上不符合盜竊本身所蘊涵的詞義,與盜竊的詞義相悖。另外,從法律本意來講,在我國,盜竊罪是指以非法占有為目的,秘密竊取數(shù)額較大的公私財物的行為,法律對盜竊定義的本意就是秘密竊取公私財物的行為。本案中于某組織工人公開采脂的行為,不是秘密竊取,而是經(jīng)山主同意(簽訂了協(xié)議),村干部和村護林員也均知情,不符合盜竊的客觀行為特征,也不符合盜竊的法律本意。
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綜上,于某存在無證“采”脂和非法“售”脂兩個行為,基于本案的事實,于某組織工人采脂的行為并不是秘密采割松脂即盜采不應(yīng)當(dāng)以盜竊罪定罪量刑。而我國現(xiàn)行刑法并沒有設(shè)立濫采松脂罪,根據(jù)罪刑法定原則無法對其無證采脂的行為定罪量刑,但其“采”后非法銷售松脂的行為符合非法經(jīng)營罪的犯罪構(gòu)成。因此,于某的行為完全可以以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
相關(guān)刑事罪名:非法經(jīng)營罪、盜竊罪、故意毀壞財物罪
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